S-2003-03-2014_OVS

Manall de Politicas de la AMM
Asociación Médica Mundial  S-2003-03-2014
DECLARACIÓN DE LA AMM
SOBRE
LAS NORMAS ETICAS PARA LA MIGRACIÓN INTERNACIONAL DEL
PERSONAL DE SALUD
Adoptada por la 54a
Asamblea General de la AMM, Helsinki, Finlandia, septiembre 2003
y revisada por la 65ª Asamblea General de la AMM, Durban, Sudáfrica, octubre 2014
INTRODUCCIÓN
1. La AMM reconoce que las permanencias temporales de médicos en otros países
ayudan tanto al país que los recibe como al que los envía a intercambiar conoci-
mientos, experiencias y conductas médicas. Por lo tanto, el intercambio de pro-
fesionales médicos es beneficioso para el avance de la medicina y de los sistemas de
salud y merece, en general, el apoyo de las asociaciones médicas nacionales y de los
gobiernos.
2. La Declaración de la AMM sobre los Recursos Médicos Humanos I (1983, 1986) hace
un llamado a todas las asociaciones médicas nacionales a que trabajen con sus
gobiernos para buscar soluciones a los problemas que surgen relacionados con los
recursos médicos humanos.
3. La Resolución de la AMM sobre la Fuerza Laboral Médica (1998) identificó los prin-
cipales elementos de la fuerza laboral que es necesario tomar en cuenta cuando se
elabora una política de fuerza laboral.
4. Durante varias décadas muchos gobiernos, empleadores y asociaciones médicas han
interpretado mal la información demográfica sobre la cantidad de médicos que se ne-
cesitan. Los jóvenes que buscan empleos como médicos a menudo se han visto muy
afectados por la mala planificación de la fuerza laboral médica.
5. En muchos países, incluidos los más ricos, existe una escasez de médicos, cuya
principal razón es una falla para educar a suficientes médicos que puedan satisfacer
las necesidades del país. Otras razones de la pérdida neta de médicos son la contrata-
ción de médicos por otras profesiones, la jubilación anticipada y la emigración, los que
a menudo están relacionados con las malas condiciones de trabajo de los médicos.
Migración Internacional del Personal de Salud
S-2003-03-2014 Durban
6. Algunos países han solucionado tradicionalmente la falta de médicos con la contrata-
ción de médicos de otros países. Esta práctica se sigue aplicando en la actualidad.
7. Por lo general, el flujo de migración internacional de médicos es de los países más
pobres a los más ricos. Los países más pobres financian los gastos de educación de los
médicos que emigran y no reciben ninguna retribución cuando ellos ingresan a otros
países. Los países que los reciben ganan un valioso recurso sin pagarlo y se ahorran el
costo de educar a sus propios médicos.
8. Los médicos tienen en realidad razones válidas para emigrar, por ejemplo, la bús-
queda de mejores oportunidades para sus carreras y escapar de condiciones de trabajo
y vida pobres, que pueden incluir la búsqueda de más libertades políticas y per-
sonales, como de otros beneficios.
RECOMENDACIONES
1. Las asociaciones médicas nacionales, gobiernos y empleadores deben tener el máximo
cuidado al utilizar la información demográfica para hacer proyecciones sobre las
necesidades futuras de médicos y al comunicarlas a los jóvenes que buscan carreras
médicas.
2. Cada país debe hacer todo lo posible para educar una cantidad adecuada de médicos y
tomar en cuenta sus necesidades y recursos. Un país no debe depender de la inmigra-
ción de otros países para satisfacer su necesidad de médicos.
3. Cada país debe hacer todo lo posible para retener a sus médicos en la profesión y en el
país al proporcionarles la ayuda que necesiten para lograr sus objetivos personales y
profesionales, además de tomar en cuenta las necesidades y recursos del país.
4. Los países que deseen contratar médicos de otro país sólo deben hacerlo conforme a
las condiciones y las cláusulas del acuerdo de entendimiento existente entre los países.
5. No se debe impedir que los médicos dejen su país de origen o de adopción para seguir
carreras en otros países.
6. Los países que contratan médicos de otros países deben asegurarse que los em-
pleadores proporcionen información precisa y completa a los empleados potenciales
sobre la naturaleza y los requisitos del cargo disponible y sobre las formalidades de
inmigración, administrativas y contractuales, además de las condiciones legales y
reguladoras para el ejercicio de la medicina en el país que lo contrata, incluido el
conocimiento del idioma.
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7. Los médicos que trabajan, ya sea permanente o temporalmente, en otro país que no sea
su país de origen deben ser tratados en forma justa, en relación con los otros médicos
de ese país (por ejemplo, oportunidades de carreras iguales y pago igual por el mismo
trabajo).
8. Nada debe evitar que los países tengan acuerdos bilaterales y de entendimiento, como
lo sostiene el derecho internacional y con el debido conocimiento del derecho interna-
cional sobre derechos humanos, de manera de tener una cooperación significativa
sobre la prestación de atención médica, incluido el intercambio de médicos.
9. El Código de Prácticas Mundial de la OMS sobre Contratación Internacional de
Personal de Salud (mayo 2010) fue establecido para promover principios y prácticas
voluntarias para la contratación internacional ética de personal de salud y para facilitar
el reforzamiento de los sistemas de salud. El código toma en cuenta los de-rechos,
obligaciones y expectativas de los países de origen y los profesionales de la salud que
migran. La AMM participó en la redacción del código y apoya su aplica-ción.
10. El código de la OMS estipula que la contratación internacional debe “llevarse a cabo
de conformidad con los principios de trasparencia, equidad y promoción de la sosteni-
bilidad de los sistemas de salud en los países en desarrollo”.
11. El monitoreo y el sistema de intercambio de información establecido por la OMS debe
ser apoyado fuertemente con el objetivo de lograr la cooperación internacional. Las
partes interesadas deben reunir y compartir información regularmente, la que debe ser
monitoreada y analizada por la OMS. La OMS debe comunicar información
importante a los gobiernos. Se debe compartir la información sobre cómo superar los
desafíos experimentados.